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《合肥市人民政府关于推进多层次资本市场体系建设的实施意见》(合政〔2016〕24号)要点

发布时间:2016.06.16

一、发展目标

2020年末

2015-2020年

境内外上市公司数量

新三板挂牌企业数量

省股权托管交易中心挂牌企业数量

直接融资净额

(亿元)

其中:

股权融资额

(亿元)

年均增长比例

证券化率

70

190

500

4000

600

15% 

65%

二、主要任务

1.推进企业境内外首发上市。

2.支持上市公司再融资和并购重组。

3.引导企业在新三板和区域性股权托管交易中心挂牌融资。

4.扩大债券融资规模。

5.大力发展各类股权投资基金,打造“基金丛林”。

6.加强后备资源摸排和培育,全面启动“个转企、小升规、规转股、股上市”工作。

三、保障措施

1.强化机制建设。

——市金融工作领导小组统筹负责全市多层次资本市场体系建设工作。

——市政府将资本市场发展工作纳入目标管理绩效考核,重点考核企业改制辅导、上市(挂牌)、直接融资额、股权融资额等指标。

——各县(市)区政府、开发区管委会要落实属地责任,明确具体部门,加强人员力量,细化目标任务抓好落实,建立资本市场长效工作机制。

——建立市金融办按月调度、市政府按季调度的工作机制,及时协调解决问题。

2.强化政策扶持。

——企业因上市(挂牌)改制的,改制当年应补缴的企业所得税地方留成部分,同级财政给予等额奖励。

——拟上市(挂牌)的中小高新技术企业以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本时,可依照国家有关税收优惠政策向地税部门申请备案缓缴。

——拟上市企业在辅导备案、申请首发上市、成功上市等阶段,市和同级财政按照相关规定分别给予一定奖励。

——拟在新三板挂牌企业在完成股份制改造后,市财政给予一定补贴。

——对实施再融资且募集资金50%以上投在我市的上市公司、首次在新三板和省区域性股权交易市场挂牌融资的中小企业,市和同级财政按照相关规定分别给予一定奖励。

——在同等条件下,优先支持符合条件的拟上市(挂牌)企业申报高新技术企业、创新型企业、农业产业化龙头企业和专精特新中小企业等资格认证,并给予政策性资金扶持。

3.强化用地保障。

——对企业上市(挂牌)首发募投项目和已上市(挂牌)企业再融资募投项目,优先安排用地指标。各县(市)区、开发区要优先办理核准预审,及时报批,优先供地。

——在沪深港交易所每新增1家上市公司,安徽省在建设用地计划分解中给予上市公司所在地政府(管委会)奖励100亩土地指标,在此基础上,市级再行奖励50亩土地指标,对上市公司将注册地迁至我市的,比照新增上市公司奖励。

4.强化中介服务。

——鼓励股权投资机构探索设立服务于新三板、省股权托管交易中心的小微证券公司。

——打造中小微企业路演平台,争取沪深交易所、新三板在我市设立企业上市挂牌路演分中心。

——发展和引进投资咨询、资信评级、资产评估机构等各类中介机构,支持省内外证券、期货、基金等机构在我市建设后台服务基地,并引导上述机构向县域增设机构,提供服务。

——落实省属证券机构保荐代表人联系市县工作机制,积极与驻点证券机构开展直接融资合作。

——加强中介服务机构信用建设,建立中介机构执业情况第三方评价机制,实时向市公共信用信息共享服务平台推送,实现信息共享。

(编辑:王明芳)


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