为加强集团党员干部作风建设，促使其全面认真履行职责，推进集团1235战略规划和5323工程实施，按照区工委《关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》文件精神和要求，经集团党委研究决定，自2010年5月起，在集团系统开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，现制订如下实施方案。

一、指导思想

    坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“加快示范区建设，完善商业配套，提升服务功能；积极推进两大合作区域基础设施及配套项目建设”的总体目标，以“大建设、大融资、大发展”为着力点，开拓创新，务求实效，统筹推进党的基层组织建设工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员同志的先锋模范作用，以推动集团公司发展壮大。

二、总体要求

    （一）在重点项目建设上创先争优。坚持以重点项目建设为主线，加速推进“四纵四横”路网、创新平台、动漫基地的建设，加大工程质量管理，严格控制工程安全，保质保量完成集团重点区域、项目建设。   

    （二）在加快民生工程建设上创先争优。按照年度基建计划，积极推进惠民小区、柏堰雅苑、永和家园等拆迁安置小区的建设，精心打造民生工程；做好秋季绿化工程，配合做好王咀湖动漫主题公园等，全面提升高新区环境品质；做好校舍维修等公益事业项目，为高新区居民提供切实服务，促进高新区社会和谐。

    （三）在党组织建设上创先争优。巩固、拓展、深化学习实践科学发展观，大力推进以基本队伍、制度、载体和保障为主要内容的基础建设工程，加强学习型党组织建设，创新党员活动方式，健全工作体制机制，进一步扩大党组织覆盖面，大力弘扬沈浩精神，发挥党员模范带头作用。    

    （四）在党风廉政建设工作上创先争优。以党员干部为重点，深入开展反腐倡廉教育，对党员干部加强党性修养，坚定理想信念，增强廉洁从政意识，推动党风政风建设，以“廉洁从政、从我做起”为主题，对党员干部进行权力观、作风教育、党纪条规和法律法规教育，为贯彻落实科学发展观提供保证。

    （五）在工程建设领域问题治理工作上创先争优。进一步规范招投标活动，严格设计变更、签证等工作流程，加强监督管理，进一步落实工程建设质量安全责任制，确保建设安全。

三、活动内容

    （一）开展“一名党员一面旗”活动。各党支部要根据党员分布区域和岗位职责，组织广大党员立足岗位，积极开展党员先锋岗、党员责任区等实践活动。把保持党员先进性的标准要求落实到日常岗位工作中，展现党员岗位风采，使党性在岗位实践中闪光。

　　（二）开展重温入党誓词活动。各党支部组织党员同志开展迎“七一”重温入党誓词活动，把重温入党誓词活动与缅怀革命先烈、观看革命影片、参观爱国主义教育基地、反腐倡廉、警示教育等活动结合起来，让每个党员牢记誓词和党员身份，永葆共产党员先进本色。

    （三）开展主题教育活动。结合“创先争优”活动的开展，举办形式多样主题教育活动，各党支部在坚持“三会一课”的基础上，每年要组织一次支部班子成员集中学习，请主要领导上一次党课，进行一次警示教育，召开一次民主生活会。

    （四）树立一批典型人物或事迹。借助“创先争优”活动，认真做好“优秀共产党员”、“先进党支部”、“优秀党务工作者”的评比和表彰工作，进而推进向先进事迹、先进人物学习活动。

    （五）举办摄影书画作品展。各党支部自行组织或参加由高新区有关部门举办的摄影书画展活动，展现集团党员同志在大建设、大发展中的风采，反映高新区和集团经济发展等多方面成就。

    （六）研读党建历史书籍。集团及各党支部倡议党员学习有关党建历史、革命先烈事迹等书籍，进一步提高党员的思想觉悟，回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩。

    （七）组织“青年党员志愿者服务月”活动。结合高新区“结对帮扶”工作，组织青年党员开展送温暖活动，慰问敬老院孤寡老人和特困党员等，送去公司全体党员对他们的关怀和温暖，使他们切实感受到身边发生的变化。

四、活动步骤

    围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

    （一）动员部署阶段（2010年5月）

    结合工作实际，制定创先争优活动实施方案，6月上旬召开党员大会，公开承诺争创目标和具体办法。

    （二）全面推进阶段（2010年6月--2011年6月）

    各党支部和广大党员认真落实公开承诺的事项，兑现向员工群众作出的承诺，掀起创先争优活动的热潮。2011年7月1日前，对先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。

    （三）深化提升阶段（2011年7月—2012年6月）

    重点围绕迎接党的十八大，开展新一轮的创先争优活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

    （四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）

    围绕向党的十八大献礼，系统地总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优成果，形成创先争优长效机制。

五、工作方法

    （一）征求意见。各党支部召开座谈会，认真听取党员群众的意见和建议，找出差距，分析原因，不断增强创先争优活动的针对性。

    （二）提出目标。制定创先争优活动实施方案，向党员和群众承诺创争目标和具体措施，党员提出参加活动的具体打算，向党组织和员工群众承诺创争目标。

    （三）检查督促。党委负责人不定期对各党支部开展创先争优活动情况进行点评，肯定成绩，指正方向，督促提高。

    （四）考核评比。集团党委根据各党支部开展创先争优活动情况进行考核，在注重工作实绩和公认度、广泛听取党员群众意见的基础上，适时评选表彰在活动中涌现出的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。

六、活动要求

    （一）加强领导，明确责任。开展活动要形成集团党委统一领导、相关部门共同参与的工作机制，各党支部具体负责本单位创先争优活动的方案制定和组织实施。

    （二）探索创新，丰富内容。各党支部根据自身实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式。

    （三）加大宣传，营造氛围。充分利用集团内部刊物、网站等形式，大力宣传在开展创先争优活动中涌现出的先进典型、优秀人物和成功经验，在集团上下形成“学有榜样、赶有目标”的良好风气。

    （四）督促检查，务求实效。集团党委将不定期对各党支部开展“创先争优”活动开展情况进行检查，总结经验，研究问题，推进活动顺利开展。